Inhaltsverzeichnis des Bandes

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Nr. 471 Ministerrat, Wien, 17. März 1851 - Retrodigitalisat (PDF)

  • ℹ️ anwesend:
  • RS.; P. Marherr; VS. Schwarzenberg; BdE. und anw. (Schwarzenberg 18. 3.), P. Krauß 20. 3., Bach 21. 3., Bruck, Thinnfeld, Thun, Csorich (bei I–V abw.), K. Krauß, Kulmer 19. 3.; abw. Stadion.

MRZ. – KZ. 1243 –

[Tagesordnungspunkte]

Protokoll der Sitzung des Ministerrates, gehalten zu Wien am 17. März 1851 unter dem Vorsitze des Ministerpräsidenten, Ministers des Äußern und des Hauses, FML. Fürsten v. Schwarzenberg.

I. Vortrag zur Einbegleitung des Reichsratsstatuts (10. Beratung)

Der Ministerpräsident las den Entwurf des an Se. Majestät zu erstattenden Vortrags, womit der Entwurf des Reichsratsstatuts zur Ah. Genehmigung nach dem Beschlusse des Ministerrats unterbreitet wird1.

Der Vortragsentwurf wurde einstimmig angenommen2.

II. Textierung zweier Paragraphen des Entschädigungspatents für Urbarialleistungen

Der Minister des Inneren las die zum Patente über die Grundentlastungsentschädigungs­kapitalienaufbringung infolge der letzten Ministerratsbeschlüsse entworfenen Modifikationen der §§ 16 und 18, gegen welche nichts zu erinnern war3, und ging sofort auf den Vortrag

III. Patent für Tirol über denselben Gegenstand

des hierwegen für Tirol speziell hinauszugebenden Patents über, bei welchem die durch die besonderen Landesverhältnisse gebotenen Modifikationen eintreten würden, a) daß zunächst den Parteien überlassen werde, sich gegenseitig abzufinden, eine Modalität, die auch den Finanzen nur erwünscht sein kann, b) daß die Verlosung ohne Prämie eintrete, weil der gewöhnliche Zinsfuß im Lande nur 4 % beträgt, mithin die einfache 5%ige Verzinsung schon ein namhafter Vorteil ist4.

IV. Tilgungsplan für die Verpflichteten zur Ablösung der Grundlasten

Sofort kam der Minister auf den Tilgungsplan für die von den Verpflichteten für die Grundentlastung zu leistenden Zahlungen zu sprechen.

Als Grundsatz hätte dabei zu gelten, daß der Verpflichtete sich binnen Jahresfrist zu erklären habe, wie er leisten wolle; dann träte die Regel des Patents ein, wornach die Tilgung in 20 Jahresraten und bei den Annuitäten in vier Kategorien zu 5, 10, 15 und 20 Jahren zu erfolgen haben wird, bezüglich letzterer jedoch mit der Beschränkung, daß, wenn sich der Verpflichtete einmal für eine Kategorie, z. B. zu zehn Jahren, erklärt hat, es ihm zwar frei stehen soll, die Zahlung in kürzerer Frist oder auf einmal zu leisten, aber nicht mehr, zu einer der höheren Kategorien (15, 20 Jahre) zurückzugehen.

Der Finanzminister , von dem Wunsche geleitet, die diesfällige Vorschrift deutlich abgefaßt zu sehen, erbat die Mitteilung des Entwurfs hierüber von dem Minister des Inneren, welcher nach erteilter Beistimmung des Ministerrats zu den Grundsätzen die weitere Ausarbeitung hierüber veranstalten wird5.

V. Tilgungsplan für die ganze Urbarialentschädigungs­summe

Was die Tilgung des Gesamtentschädigungskapitals der Urbarialien anbelangt, so sind hierfür zwei Pläne in Vorschlag gebracht worden: a) mit einer fixen jährlichen Perzentualquote, b) mit einer fixen jährlichen Kapitalziffer.

Die zur Prüfung der bezüglichen Modalitäten bestellte Kommission erklärte sich für den Plan ad a), und auch der Minister des Inneren gibt demselben den Vorzug vor jenem ad b), weil dabei die für die Durchführung des letzteren erforderlichen, das Land belästigenden Steuerzuschläge vermieden werden würden.

Der Finanzminister würde dagegen, wenn überhaupt itzt schon die Bekanntmachung eines Tilgungsplans nötig wäre, dem Plane ad b) den Vorzug geben, weil er bei größerer Gleichmäßigkeit und bei dem Umstande, daß die Tilgungsraten, nicht wie bei jenem ad a), in den ersten Jahren geringer sein werden, geeigneter erscheint, den Kredit der Entschädigungsobligationen besser zu halten.

Er glaubt aber nicht, daß es itzt schon an der Zeit sei, sich über einen Tilgungsplan, der erst in zwei Jahren zur Ausführung kommen soll, bestimmt auszusprechen und etwas darüber hinauszugeben, weil es immer bedenklich ist, sich für alle Zukunft zu binden, wenn Verhältnisse eintreten können, die dann eine Abweichung von dem festgesetzten Plane erforderlich machen.

Der Minister des Inneren legte aber einen großen Wert darauf, daß man sich, wenn auch nicht zur Publikation, doch wenigstens über den Grundsatz itzt schon verständige, indem die Frage wohl auch in zwei Jahren nicht leichter wird gelöst und die unumgänglichen Vorarbeiten nicht ohne bestimmte Richtung nach der einen oder anderen Seite begonnen werden können.

Bei der Abstimmung erklärte sich der Minister für Landeskultur mit dem Antrage des Finanzministers für den Plan b) einverstanden, und auch der Kultusminister trat demselben bedingt durch die Voraussetzung der anstandslosen Durchführbarkeit desselben bei.

Der Justizminister, Baron Kulmer und der Handelsminister stimmten für die Ansicht des Ministers des Inneren, wobei der Handelsminister noch besonders bemerkte|| S. 342 PDF || , daß er konsequent mit seiner im Ministerrate vom 12. d. [M.] sub IV. ausgesprochenen Ansicht sich für diejenige Modalität erkläre, wobei den Beteiligten die vollkommene Beruhigung gegeben wird, daß an den einmal festgesetzten Bestimmungen nichts werde geändert werden6.

Der Kriegsminister, welcher erst zum Schlusse der Debatte kam, hat an der Abstimmung über diesen und die vorstehenden Gegenstände nicht teilgenommen.

VI. Patent über die Zuweisung der Urbarialentschädigungskapitalien an die Hypothekargläubiger (3. Beratung)

kam die Beratung über das Patent in betreff der Zuweisung der Urbarialrechte-Entschädigungskapitalien zum Schlusse7.

Nach einer längeren Debatte über den § 59, welchen der Minister des Inneren anfänglich ganz beseitigt zu sehen wünschte, vereinigte man sich einstimmig in der nachstehenden einfacheren Fassung sowie in der Verweisung desselben unter die über die Kompetenz entscheidenden Paragraphe des Patents. Der Paragraph hätte zu lauten: „Ist das Gut in Exekution oder Konkurs gezogen, so ist die Verhandlung über die Zuweisung des Entlastungskapitals von jenem Gerichte, welches die Kaufschillingsverteilung vorzunehmen hat, beziehungsweise von der Konkursinstanz zu pflegen.“

Zum § 66 beantragte der Minister des Inneren die auch einstimmig angenommene Streichung des zweiten Absatzes, betreffend die Befreiung der hinterlegten Beträge vom Zählgeld, weil er in der Entziehung dieser ohnehin nicht notwendigen Befreiung einen Sporn mehr für die Gläubiger, sich auszugleichen, zu finden vermeint8.

VII. Auflassung der Untersuchung gegen Emerich v. Péchy

Die gegen den Armeekommissär in Ungern Emerich v. Péchy über dessen Gestion und Gebarung im Feldzuge von 1849 vorgebrachte Denunziation hat nach den hierüber gepflogenen Erhebungen und Untersuchungen zu keinem den Angezeigten gravierenden Resultate geführt9. Der Minister des Inneren erbat sich und erhielt sofort die Ermächtigung des Ministerrats, von aller weiteren Prozedur gegen diesen sonst wohlverdienten Beamten abzugehen und das nun schon seit einem Jahre durch diese Denunziation suspendiert gebliebene Pensionsgesuch Péchys in Verhandlung zu nehmen und Sr. Majestät zur Ah. Entscheidung vorzulegen10.|| S. 343 PDF ||

Der Finanzminister bemerkte bei dieser Gelegenheit, daß die wider andre ungrische Armeekommissäre vorgekommenen Anzeigen nicht ohne Einvernehmung des Grafen Zichy abgetan werden möchten.

VIII. Erleichterungen für ungarische Städte in der Militäreinquartierung

Über den vom Minister des Inneren in betreff der Erleichterung der ungrischen Städte in der Militäreinquartierungslast gemachten Vortrag11 vereinigte man sich auf Einraten des Finanzministers dahin, vorläufig eine Zusammentretung der drei Ministerien des Kriegs, des Inneren und der Finanzen zu veranstalten, um diesen wichtigen Gegenstand von allen Gesichtspunkten einer reiflichen und umfassenden Prüfung zu unterziehen, die zweckmäßigsten Vorschläge vorzubereiten und das auf Grundlage derselben zustande gebrachte Operat Sr. Majestät zur Ah. Sanktion mit der Bitte zu unterlegen, daß zur unbedingten und ausnahmslosen Vollziehung der sonach festzusetzenden Bestimmungen die gemessensten Ah. Befehle erteilt werden mögen12.

Wien, am 18. März 1851. Schwarzenberg.

Ah. E. Ich habe den Inhalt dieses Protokolls zur Kenntnis genommen. Franz Joseph. Wien, den 11. April 1851.

Anmerkungen

1 Fortsetzung des MR. v. 11. 3. 1851/III.
2 Der Vortrag des Gesamtministeriums v. 17. 3. 1851 wurde mit Ah. E. v. 13. 4. 1851 vom Kaiser resolviert, HHSTA., Kab. Kanzlei, MRZ. 943/1851. Das kaiserliche Originalpatent über das Statut des Reichsrates in ebd., RR. Präs. 10/1851, publiziert als RGBL. Nr. 92/1851. Der Vortrag des Gesamtministeriums und das Statut abgedruckt in der Wiener Zeitung (M.) v. 18. 4. 1851 . Zum Reichsrat siehe u. a. Brauneder, Verfassungsentwicklung 128 f.; Friedjung, Österreich von 1848–1860, 1, 454–457; Redlich, Österreichisches Staats- und Reichsproblem 1, 385–388 insbesonders Anm. 6; Rumpler, ÖMR. Einleitungsband 32–40 und die detaillierte Arbeit von Katary, Entstehung des österreichischen Reichsrates mit zahlreichen Literatur- und Quellenhinweisen. Fortsetzung des Gegenstandes in MR. v. 13. 6. 1851/III.
3 Fortsetzung des MR. v. 13. 3. 1851/I. Fortsetzung des Gegenstandes in MR. v. 31. 3. 1851/VII.
4 Vgl. dazu das Protokoll der innenministeriellen Kommission v. 17. 3. 1851 Feststellung der Grundsätze für die Leistung der Kapitalentschädigung für die durch die Grundentlastung aufgehobenen oder ablösbaren Bezüge in Tirol und Vorarlberg, AVA., IM., Allg. 5640/1851. Fortsetzung des Gegenstandes in MR. v. 31. 3. 1851/VII.
5 Fortsetzung des Gegenstandes im nächsten Tagesordnungspunkt.
6 Mit Schreiben v. 29. 4. 1851 übersandte Bach Krauß den Entwurf der Verordnung über die näheren Bestimmungen über die Tilgung der den Verpflichteten zur Last ermittelten Grundentlastungs-, Entschädigungs- und Ablösungs-Kapitalien. Krauß erklärte sich in seinem Antwortschreiben (K.) v. 18. 7. 1851 mit dem Entwurf völlig einverstanden, beide in FA., FM., Präs. 6296/1851. Die entsprechende gemeinsame Verordnung der Minister der Finanzen und des Inneren v. 4. 9. 1851 publiziert als RGBL. Nr. 207/1851. Darin war die Tilgung des Gesamtentschädigungskapitals sowohl nach einer fixen jährlichen Prozentualquote als auch nach einer fixen jährlichen Kapitalziffer – Amortisationsrente – zur Wahl gestellt.
7 Fortsetzung des MR. v. 15. 3. 1851/II.
8 Fortsetzung des Gegenstandes in MR. v. 21. 3. 1851/IV.
9 Zu den Vorwürfen gegen Péchy siehe das Schreiben Krauß’ an Bach v. 22. 10. 1849, FA., FM., GP. 3678/1849, und das Schreiben des Regierungsrates Neuwall an Krauß v. 10. 10. 1849, in dem Neuwall behauptete, ein betrügerisches Einverständnis Péchys und seiner Genossen und Untergebenen mit jüdischen Lieferanten nachweisen zu können, ebd. Bach hatte daraufhin Geringer mit Schreiben v. 4. 1. 1850 beauftragt, diese Vorwürfe zu untersuchen, ebd., GP. 3892/1850.
10 Mit Schreiben v. 2. 4. 1851 an Krauß befürwortete Bach die Pensionierung Péchys; anbei ein Gutachten, das sich für eine Gnadenpension für Péchy in der Höhe von 1000 fl. p. a. ausspricht, ebd., GP. 5337/1851. Auf Vortrag Krauß’ v. 14. 5. 1851 wurde Péchy mit Ah. E. v. 21. 5. 1851 diese Gnadenpension bewilligt, HHSTA., Kab. Kanzlei, MRZ. 1708/1851.
11 Fortsetzung des MR v. 12. 8. 1850/VII, ÖMR. II/3, Nr. 381. Anlaß war ein Gesuch der Stadt Pest; dessen Zusammenfassung ist in den Referentenbemerkungen v. 16. 3. 1851 enthalten, KA., KM., Präs. 1532/1851.
12 Fortsetzung des Gegenstandes über das Gesuch der Stadtgemeinde von Pest in MR. v. 13. 5. 1851/II. Mit Schreiben v. 19. 3. 1851 an Krauß bat Bach, einen Vertreter für eine Kommission, die eine Bequartierungsvorschrift für die gesamte Monarchie außer der Militärgrenze ausarbeiten sollte, zu benennen, dem Philipp Krauß mit Schreiben (K.) an Bach v. 21. 3. 1851 entsprach, FA., FM., Präs. 4083/1851. Fortsetzung des Gegenstandes über eine allgemeine Bequartierungsvorschrift in MR. v. 24. 3. 1851/VI.

Zitierhinweis

Sitzung 471, in: ÖMR, Abteilung II, Das Ministerium Schwarzenberg, Band 4 (=Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848–1867Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848–1867 online), URL: https://mpr.oeaw.ac.at/pages/show.html?document=MRP-1-2-04-0-18510317-P-0471.xml, abgerufen 21.11.2024.