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            <title level="s" type="desc">Digitale Edition</title>
            
<title level="s" type="overarching" xml:lang="de">Die Ministerratsprotokolle Österreichs und der österreichisch-ungarischen Monarchie, digitale Edition</title>
<title level="s" type="overarching" xml:lang="en">Minutes of Ministers’ Councils of Austria and the Austro-Hungarian Monarchy, digital edition</title>
                <title level="s" type="main" n="1">Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848–1867</title>
            <title level="s" type="sub" n="5">Abteilung V</title>
            <title level="s" type="sub">Die Ministerien Erzherzog Rainer und Mensdorff</title>
            <title level="m" type="main" n="2">Band 2</title>
            <title level="m" type="sub">Mai 1861–<date when="1861-11-02">2. November 1861</date>
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            <title level="a" type="desc" n="095">Sitzung 95</title>
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               <resp>Projektverantwortung: </resp>
               <name>Research Unit Digital Historiography and Editions, <rs type="institution" ref="http://d-nb.info/gnd/1202798799">Institute for Habsburg and Balkan Studies (IHB)</rs>, Austrian Academy of Sciences</name>
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               <resp>Digitalisierung der gedruckten Quellen </resp>
               <name>Verlag der Österreichischen Akademie der Wissenschaften</name>
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                  <forename>Stephan</forename>
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                  <affiliation>IHB</affiliation>
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            <publisher>Österreichische Akademie der Wissenschaften</publisher>
            <availability status="free">
               <licence target="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de">Lizenziert unter CC-BY-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de)</licence>
            </availability>
            <date when="2020"/>
         <idno type="DOI">https://zenodo.org/badge/latestdoi/342235542</idno>
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            <title>Edition der Ministerratsprotokolle Österreichs und der österreichisch-ungarischen Monarchie online (MRP)</title>
                <title level="s" type="overarching" xml:lang="de">Die Ministerratsprotokolle Österreichs und der österreichisch-ungarischen Monarchie</title>
<title level="s" type="overarching" xml:lang="en">Minutes of Ministers’ Councils of Austria and the Austro-Hungarian Monarchy</title>
<title level="s" type="main" n="1">Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848–1867</title>
            <respStmt>
               <resp>Bearbeitet und herausgegeben an der </resp>
               <name>Österreichischen Akademie der Wissenschaften</name>
            </respStmt>
            <respStmt>
               <resp>Textverantwortung</resp>
               <name>bei den jeweiligen Bandbearbeitern und Herausgebern der Serie und ihrer Bände</name>
            </respStmt>
            <respStmt>
               <resp>Hauptbearbeiter Digitale Version</resp>
               <name>Stephan Kurz</name>
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                28 Bände Retrodigitalisate, vgl. den Editionsplan und die Bandübersicht unter
                <ref target="https://mrp.oeaw.ac.at/pages/volumes.html">https://mrp.oeaw.ac.at/pages/volumes.html</ref>. Vollständige bibliographische Referenzen zur Gesamtedition siehe <ref target="https://www.zotero.org/groups/2042149/mrp-bib/collections/TR58LL9A">https://www.zotero.org/groups/2042149/mrp-bib/collections/TR58LL9A</ref>. 
            </biblScope>
         </seriesStmt>
         <notesStmt>
            <note>
                This TEI document has been generated from a rekeyed XML file (a5-b2-z95.xml) corresponding to the printed edition quoted below.
                In addition, the tei:sourceDesc has additional information on the original sources used for the creation of the print edition. 
            </note>
                <note>The XML data mentioned in the note is available through both http://doi.org/10.5281/zenodo.3580414 and http://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/</note>
            <relatedItem>
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                  <monogr>
                     <editor ref="#editor_Malfer">
                        <persName>
                           <forename>Stefan</forename>
                           <surname>Malfèr</surname>
                        </persName>
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                     <title>Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848–1867, Abteilung V Die Ministerien Erzherzog Rainer und Mensdorff, Band 2 Mai 1861–2. November 1861</title>
                     <imprint>
                        <pubPlace>Wien</pubPlace>
                        <publisher>ÖBV</publisher>
                        <date when="1981">1981</date>
                     </imprint>
                  </monogr>
               </biblStruct>
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               <msIdentifier>
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                  <span>Protokoll in Reinschrift überliefert</span>
                  <placeName>Wien</placeName>
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                Quellbestand: AT-OeStA/HHSTA KA KK ÖMR-Prot Österreichische Ministerratsprotokolle, 1848-1866 (Teilbestand)
                <ref target="https://www.archivinformationssystem.at/detail.aspx?ID=946">https://www.archivinformationssystem.at/detail.aspx?ID=946</ref>
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            <bibl>Quelle für diese TEI-Datei ist die im notesStmt beschriebene Druckedition.</bibl>
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               <item ana="formatted">RS.; P. Ransonnet; VS. Erzherzog Rainer; BdE. und anw. ( Erzherzog Rainer 16. 7.), Rechberg, Mecséry, Degenfeld, Schmerling, Lasser, Plener, Wickenburg, Pratobevera, Lichtenfels; BdR. Rechberg 25. 7.</item>
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                  <note>BdE. <date when="1861-07-16">1861-07-16</date> (nur am Ende des Protokolls, nicht aber auf dem Mantelbogen)</note>
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                  <ref target="#top_5_2_95_1">Protokolle des oberösterreichischen Landtags: 1. beschränkterer Wirkungskreis des Landesausschusses; 2. Einberufung eines außerordentlichen Landtags; 3. kurrente Behandlung gewisser Geschäfte im Ausschuß</ref>
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                     <num n="2">II.</num>
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                  <ref target="#top_5_2_95_2">Protokolle des galizischen Landtags: 1. Kassierung der Wahl des Polizeidirektors Joachim Chomiński; 2. Landesvoranschlag; 3. Kreditverein; 4. Immunität der Landtagsabgeordneten; 5. Vorlesungssprache an der Krakauer Universität; 6. Katastralarbeiten; 7. Aufhebung einer Verordnung betreffend das Erdöl; 8. Erklärung über die Aufhebung der Urbariallasten</ref>
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                  <ref target="#top_5_2_95_5">Interpellationen: Regelung des Konkurrenzsystems bei Schulbauten; disponible Beamte in Siebenbürgen</ref>
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                  <ref target="#top_5_2_95_6">Interpellation wegen Abhaltung einer großen Industrieausstellung in Wien</ref>
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                     <num n="7">VII.</num>
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                  <ref target="#top_5_2_95_7">Interpellationen: Befassung des Reichsrates mit der Konzessionsurkunde für die Südliche Staatseisenbahngesellschaft; Bergwerk in Přibram</ref>
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                  <ref target="#top_5_2_95_8">Modifikation der Weinsteuer</ref>
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            <p>Ausführliche Editionsrichtlinien sind vermerkt in den Einleitungen zur Gesamtedition (Rumpler, MRP-1-0-00-0-00000000-edition.xml) sowie in den Dokumenten bzw. Abschnitten <q>Probleme der Edition</q>.</p>
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                    <date when="2020-01-30">2021-02-25</date> updated teiHeaders with more detailed series title information</item>
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               <title type="num">Nr. 95</title>
               <title type="descr">Ministerrat, Wien, <date when="1861-07-15">15. Juli 1861</date>
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                                <expan>Vorsitz</expan>
                            </choice> Erzherzog Rainer; <choice>
                                <abbr>BdE.</abbr>
                                <expan>Bestätigung der Einsicht</expan>
                            </choice> und <choice>
                                <abbr>anw.</abbr>
                                <expan>anwesend</expan>
                            </choice> ( Erzherzog Rainer 16. 7.), Rechberg, Mecséry, Degenfeld, Schmerling, Lasser, Plener, Wickenburg, Pratobevera, Lichtenfels; <choice>
                                <abbr>BdR.</abbr>
                                <expan>Bestätigung des Rückempfangs</expan>
                            </choice> Rechberg 25. 7.</item>
               </list>
               <p>
                  <idno type="MRZ">886</idno>
                  <idno type="KZ">2345</idno>
               </p>
            </div>
            <div type="protocol">
               <head>Protokoll des zu Wien am <date when="1861-07-15">15. Juli 1861</date> abgehaltenen Ministerrates unter dem Vorsitze Sr. kaiserlichen Hoheit des durchlauchtigsten Herrn Erzherzogs Rainer.</head>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_1" n="1">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>I. </num>
                     </label>Protokolle des oberösterreichischen Landtags: 1. beschränkterer Wirkungskreis des Landesausschusses; 2. Einberufung eines außerordentlichen Landtags; 3. kurrente Behandlung gewisser Geschäfte im Ausschuß</head>
                  <p>Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Staatsminister</rs>
                     </hi> hat die Verhandlungsprotokolle der ersten Session des oberösterreichischen Landtages nach vorläufiger Beratung im Ministerrate vom <date when="1861-06-08">8. Juni 1861</date> zur Ah. Kenntnisnahme unterbreitet. Hierüber ist unterm 9. d. M. die Ah. Entschließung dahin erfolgt, es sei noch die Frage in Erwägung zu <pb n="209" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b2-pdf.xml%23a5-b2_einzelseiten/a5-b2_s209.pdf"/>ziehen, ob die Bestimmungen der §§ 8, 10 und 37 der vom oberösterreichischen Landtage beschlossenen Instruktion für den Landesausschuß mit den §§ 27, 29 und 8 der Landesordnung, dann ob die Bestimmung des § 2 der laut desselben Protokolls beschlossenen Geschäftsordnung mit dem § 42 der Landesordnung im Einklang steht. Der Staatsminister habe seine diesfälligen Anträge im Wege der Ministerkonferenz au. zu erstatten, und er erstatte daher hierüber sein Referat<note type="footnote" n="1">Ah. E. v. <date when="1861-07-09">9. 7. 1861</date> auf den Vortrag des Staatsministers v. <date when="1861-05-31">31. 5. 1861</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 1826 ex 1861</bibl>; siehe dazu <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-02-0-18610608-P-0080.xml#top_5_2_80_4">MR. v. <date when="1861-06-08">8. 6. 1861</date>/IV</ref>, Anm. 11. Landesordnung für das Erzherzogtum Österreich ob der Enns, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 20/1861, Beilage IIb</bibl>; die Instruktion für den Landesausschuß unter dem Titel <quote>Amtsunterricht</quote> und die Geschäftsordnung sind im Entwurf gedruckt in <bibl type="secondary">
                           <title>Berichte über die Verhandlungen des oberösterreichischen Landtages nach den stenographischen Aufzeichnungen</title> [<date when="1861-04-06">6. 4. 1861</date>—<date when="1861-04-20">20. 4. 1861</date>], 92—97 (6. Sitzung/<date when="1861-04-16">16. 4. 1861</date>)</bibl>.</note>.</p>
                  <p>1. Der Landtag hat in seiner Instruktion für den Landesausschuß den Wirkungskreis des letzteren allerdings etwas enger begrenzt, als er in der Landesordnung festgesetzt worden ist, doch dürfte es an sich nicht bedenklich erscheinen, wenn der Mandatar (der Landtag) sich einige Geschäfte zur eigenen Behandlung reserviert. Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person">Staatsratspräsident</rs>
                     </hi> äußerte, daß, wenngleich die fraglichen Reservationen nicht wichtig sein mögen, die Sache doch eine prinzipielle Bedeutung habe, indem dadurch das von Sr. Majestät festgesetzte Mandat des Ausschusses modifiziert wird. Änderungen dieser Art könnten nur durch ein Landesgesetz ausgesprochen werden. Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Polizeiminister</rs>
                     </hi> trat dieser Meinung vollkommen bei und bemerkte, es sei durchaus nicht wünschenswert und in den Ländern mit gemischten Nationalitäten selbst gefährlich, die administrative Kompetenz der Landtage auf Unkosten der Ausschüsse zu erweitern. Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Staatsminister</rs>
                     </hi> erklärte sich hierauf mit einer Erledigung im Sinne des Freiherrn v. Lichtenfels einverstanden, und auch von den übrigen Stimmen wurde gegen den diesfälligen au. Antrag nichts erinnert.</p>
                  <p>2. Die dem Landesausschusse in der Instruktion eingeräumte Befugnis, nötigenfalls die Ah. Einberufung eines außerordentlichen Landtages zu beantragen, fände der Staatsminister mit dem § 8 der Landesordnung ganz vereinbarlich; zweckmäßig, weil selbst dringende patriotische Beschlüsse manchmal nur auf einem außerordentlichen Landtage rechtzeitig gefaßt werden könnten (z. B. Errichtung von Freikorps); und auch ungefährlich, weil die wirkliche Einberufung doch ganz dem Ah. Ermessen anheimgestellt bleibt. Sämtliche Stimmführer traten daher der Meinung des Staatsministers bei, daß diese Bestimmung der Amtsinstruktion nicht zu beanständen sei.</p>
                  <p>3. Daß laut der Geschäftsordnung für den Ausschuß nicht absolut alle Geschäfte kollegial verhandelt werden müssen, scheint dem Staatsminister mit dem § 42 der Landesordnung nicht in direktem Widerspruch zu sein. Neben den wichtigeren Geschäften laufen ja in der Regel auch manche sogenannte kurrentive ein, welche einer Kollegialberatung nicht bedürfen und die dadurch ohne Not aufgehalten werden würden. Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person">Staatsratspräsident</rs>
                     </hi> gab dies zu, äußerte jedoch das Bedenken, daß auf diese Weise auch wichtige Gegenstände absichtlich kurrenter erledigt werden könnten. <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Minister Ritter v. Lasser</rs>
                     </hi> stimmte dem <pb n="210" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b2-pdf.xml%23a5-b2_einzelseiten/a5-b2_s210.pdf"/>Antrag des Staatsministers bei, und auch von anderer Seite wurde keine Erinnerung dagegen erhoben<note type="footnote" n="2">Mit Vortrag v. <date when="1861-07-17">17. 7. 1861</date> legte der Staatsminister die Protokolle des oberösterreichischen Landtags wieder dem Kaiser vor, der sie nach Begutachtung durch den Staatsrat, <bibl type="archival">HHSTA., JStr. 357/1861</bibl> und <quote>JStr. 455/1861</quote>, mit Ah. E. v. <date when="1861-08-24">24. 8. 1861</date> den Anträgen des Ministerrates entsprechend resolvierte, <quote>ebd., Kab. Kanzlei, KZ. 2297/1861</quote>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_2" n="2">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>II. </num>
                     </label>Protokolle des galizischen Landtags: 1. Kassierung der Wahl des Polizeidirektors Joachim Chomiński; 2. Landesvoranschlag; 3. Kreditverein; 4. Immunität der Landtagsabgeordneten; 5. Vorlesungssprache an der Krakauer Universität; 6. Katastralarbeiten; 7. Aufhebung einer Verordnung betreffend das Erdöl; 8. Erklärung über die Aufhebung der Urbariallasten</head>
                  <p>Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Staatsminister</rs>
                     </hi> referierte über den Inhalt der Protokolle der ersten Session des galizischen Landtages<note type="footnote" n="3">Der galizische Landtag wurde gemeinsam mit allen zisleithanischen Landtagen mit Patent v. <date when="1861-02-26">26. 2. 1861</date> auf den <date when="1861-04-06">6. 4. 1861</date> einberufen und in Lemberg am <date when="1861-04-15">15. 4. 1861</date> tatsächlich eröffnet; er beendete die erste Session nach neun Sitzungen am <date when="1861-04-26">26. 4. 1861</date>, nachdem die Abgeordneten in den Reichsrat gewählt waren. Die hier besprochenen Protokolle wurden dem Kaiser mit Vortrag des Staatsministers v. <date when="1861-07-18">18. 7. 1861</date> vorgelegt, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2309/1861</bibl>; dazu auch <quote>ebd., JStr. 427/1861</quote>. Zum Landtag siehe <bibl type="secondary">
                           <title>Sprawosdania stenograficzne z posiedzeń sejmu krajowego galicyjskiego oddytych od dnia </title>15—26 <title>Kwietnia</title> 1861</bibl>; ausführliche Berichte <bibl type="source" subtype="dated">
                           <title>
                              <ref type="external" target="http://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno?aid=lez&amp;datum=">Lemberger Zeitung</ref>
                           </title> v. 16.—<date when="1861-04-27">27. 4. 1861</date>
                        </bibl>; <bibl type="secondary">
                           <author>Bergmann</author>, Der polnisch-russische Antagonismus in Galizien 105 ff.</bibl>; <bibl type="secondary">
                           <author>Rogge</author>, Österreich von Világos bis zur Gegenwart 2, 115—118</bibl>.</note>, aus welchen er folgende Beschlüsse heraushob:</p>
                  <p>1. Die Kassierung der Wahl des Lemberger Polizeidirektors Reichsrat Chomiński zum Abgeordneten. Da derselbe als Beamter das Domizil in Lemberg hat, ist die Kassierung unrechtmäßig erfolgt, und es gedenkt Ritter v. Schmerling wegen der bereits nah ausgeschriebenen Neuwahl hierüber einen besondern au. Vortrag an Se. Majestät zu erstatten, womit man allseitig einverstanden war<note type="footnote" n="4">Die Wahlprüfungskommission des Landtags hatte die Wahl des Joachim Chomiński für ungültig erklärt, Sitzung v. <date when="1861-04-19">19. 4. 1861</date>, <bibl type="source" subtype="dated">
                           <title>
                              <ref type="external" target="http://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno?aid=lez&amp;datum=18610420">Lemberger Zeitung</ref>
                           </title> v. <date when="1861-04-20">20. 4. 1861</date>
                        </bibl>. Nach Ansicht des Ministeriums war dies nur aus Animosität gegen den regierungstreuen Beamten geschehen; der Staatsminister erbat sich und erhielt die Erlaubnis, dem Landtag durch den Landeschef eine Belehrung über die Rechtslage zukommen zu lassen, Vortrag des Staatsministers v. <date when="1861-07-13">13. 7. 1861</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2233/1861</bibl>.</note>.</p>
                  <p>2. Die Ausarbeitung eines eigenen Landespräliminares für 1862. Hievon hätte es abzukommen, nachdem es dazu dem Landtage an der physischen Zeit fehlt und von der Regierung bereits ein solches fertiges Präliminare dem Landtage vorgelegt wurde<note type="footnote" n="5">Der Landtag hatte mit der Begründung, daß er wegen der voraussichtlichen Dauer der Reichsratssession nicht mehr in der Lage sein werde, rechtzeitig den Voranschlag für 1862 zu erstellen, den Landesausschuß beauftragt, das Präliminare zu erstellen, und hatte eine neuerliche Einberufung bis Oktober 1861 beantragt, <bibl type="source" subtype="dated">
                           <title>
                              <ref type="external" target="http://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno?aid=lez&amp;datum=18610417">Lemberger Zeitung</ref>
                           </title> v. <date when="1861-04-17">17. 4. 1861</date>
                        </bibl>. Auf Antrag des Staatsministers lehnte der Kaiser ab, Vortrag des Staatsministers v. <date when="1861-07-13">13. 7. 1861</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2310/1861</bibl>.</note>.</p>
                  <p>3. Über den galizischen Kreditverein müssen vor allem die Beschlüsse der Generalversammlung des Vereines abgewartet werden<note type="footnote" n="6">Die Statuten des 1841 gegründeten und mit der alten ständischen Landesverfassung eng verbundenen Kreditvereins waren der neuen Landesordnung v. <date when="1861-02-26">26. 2. 1861</date> anzupassen; siehe dazu den Vortrag des Staatsministers v. <date when="1861-10-04">4. 10. 1861</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 3331/1861</bibl>.</note>.</p>
                  <p>4. Der Beschluß wegen der Immunität der Landtagsabgeordneten wird durch das bezügliche Reichsgesetz seine Erledigung erhalten<note type="footnote" n="7">Der galizische Landtag hatte so wie auch die Landtage von Böhmen, Mähren, Niederösterreich, Oberösterreich, Kärnten, Krain, Steiermark, Triest und Dalmatien ein Immunitätsgesetz für die Landtagsabgeordneten vorgelegt. Alle diese Gesetze wurden durch das Immunitätsgesetz v. <date when="1861-10-03">3. 10. 1861</date>, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 98/1861</bibl>, erledigt, vgl. <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-02-0-18610503-P-0060.xml#top_5_2_60_1">MR. v. <date when="1861-05-03">3. 5. 1861</date>/I</ref>.</note>.</p>
                  <p>
                     <pb n="211" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b2-pdf.xml%23a5-b2_einzelseiten/a5-b2_s211.pdf"/>5. Die Anstellung von Professoren zum polnischen Vortrage an der Krakauer Universität. Dieses Petitum wird erfüllt werden<note type="footnote" n="8">An der Krakauer Jagellonischen Universität war seit 1853 die deutsche Sprache mit wenigen Ausnahmen die einzige Unterrichtssprache; vgl. MK. v. <date when="1853-08-20">20. 8. 1853</date>/XII, Anm. 17, <bibl type="internal_ref">
                           <ref type="internal" n="a3-b2-z154" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a3-b2/pdf/a3-b2-z154.pdf" target="MRP-1-3-02-0-18530820-P-0154.xml">ÖMR. III/2, Nr. 154</ref>
                        </bibl>. Durch Erlaß des Staatsministers v. <date when="1861-02-13">13. 2. 1861</date> war die teilweise Wiedereinführung der polnischen Sprache angeordnet worden (aufgrund Ah. E. v. <date when="1861-02-04">4. 2. 1861</date> auf den Vortrag Goluchowskis v. <date when="1860-12-05">5. 12. 1860</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 3965/1860)</bibl>; Druck des Erlasses <bibl type="secondary">
                           <author>Thaa</author>, Universitätsgesetze 54—57, Nr. 20</bibl>. Die meisten der vom Erlaß betroffenen Vorlesungen wurden in der Folge in polnischer Sprache gehalten, doch gab es einige Professoren, die nicht Polnisch sprachen. Die Verhandlungen zu ihrer Ablösung waren im Gange, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2231, 2283, 3049, 2554 und 2699 aus 1861 und KZ. 270/1862</bibl>; <quote>ebd., JStr. 350, 356, 420, 422, 431, 475, 536 und 557 aus 1861</quote>. Soweit sich der Wunsch des galizischen Landtags darauf bezog, war der Staatsminister bereit, ihn zu erfüllen; der Antrag des Landtags ging aber viel weiter. Er wurde erst behandelt, nachdem der Landesausschuß eine betreffende Vorlage unterbreitet hatte; siehe <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-02-0-18611005-P-0136.xml#top_5_2_136_1">MR. v. <date when="1861-10-05">5. 10. 1861</date>/I</ref>. Zur Frage der Unterrichtssprache an der Universität Krakau von 1853 bis 1861 siehe <bibl type="secondary">
                           <author>Heindl</author>, Universitätsreform und politisches Programm</bibl>.</note>.</p>
                  <p>6. Einstellung der Katastralarbeiten in Galizien. Dieser Beschluß wird zur Erledigung an den Finanzminister geleitet<note type="footnote" n="9">Erst mit Vortrag v. <date when="1862-12-07">7. 12. 1862</date> beantragte der Finanzminister die Ablehnung des landtäglichen Ansuchens, weil es nur die Fortdauer des bestehenden Provisoriums bezwecke; die neue Katastrierung erweise eine höhere Steuerkraft Galiziens, und es wäre eine Unbilligkeit den anderen bereits katastrierten Ländern gegenüber, die bestehende Ungleichmäßigkeit der Verteilung der öffentlichen Lasten zu verlängern. Die Ah. E. v. <date when="1863-03-19">19. 3. 1863</date> auf diesen Vortrag lautete: <quote>Ich überlasse Ihnen die abweisliche Erledigung der Bitte des galizischen Landtages um Sistierung der Katastralschätzungen und erwarte von der Loyalität desselben und des Landesausschusses diejenige Mitwirkung, welche notwendig ist, um dieses für das Reich und das Land gleich wichtige Werk zu einem befriedigenden, raschen Ende zu führen…</quote>, <bibl type="archival">FA., FM., Präs. 1279/1863</bibl>; <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 892/1863</bibl>; dazu auch <bibl type="archival">FA., FM., Präs. 2492/1861</bibl>.</note>.</p>
                  <p>7. Der Beschluß wegen [Aufhebung der] Überweisung der Naphthagewinnung in die Kompetenz der Montanbehörden wäre an das Handelsministerium zu girieren<note type="footnote" n="10">Mit der Ministerialverordnung v. <date when="1860-11-16">16. 11. 1860</date> war das Erdöl als zum Bergregal gehörig erklärt worden, <bibl type="archival">VBFM. Nr. 59/1860</bibl>. Im Vortrag v. <date when="1861-12-23">23. 12. 1861</date> beantragte Handelsminister Wickenburg die Aufhebung dieser Verordnung, weil einerseits die Unterstellung unter das Berggesetz diesen Industriezweig viel teurer und komplizierter mache und die Gefahr bestehe, daß ausländische Kapitalisten sich seiner bemächtigen, andererseits der Entgang von Bergwerksabgaben gering sei. Nachdem das Finanzministerium und der Staatsrat ebenfalls dieser Meinung waren, wurde der Bitte des Landtags entsprochen und die Verordnung mit Ah. E. v. <date when="1862-01-22">22. 1. 1862</date> aufgehoben, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 216/1862</bibl>; <quote>ebd., JStr. 773/1861</quote>; Material in <bibl type="archival">FA., FM., VIII. Abt. (Montan), Nr. 32782/1860, Nr. 31109/1861 und Nr. 65792/1861</bibl>; siehe auch <bibl type="secondary">
                           <author>Szajnocha</author>, Die Petroleumindustrie Galiziens 122</bibl>.</note>.</p>
                  <p>8. Der über eine Motion des Grafen Potocki gefaßte Beschluß einer feierlichen Erklärung, daß alle Staatsbürger vor dem Gesetze gleich sind und die Urbariallasten für immer aufgehoben bleiben, gehört zwar gar nicht zur Kompetenz des Landtages und entbehrt auch jeder gesetzlichen Veranlassung. Allein da sich daran kein Antrag und somit keine praktische Folge knüpft, so glaubt der Staatsminister, daß es angemessen sein dürfte, diesen Gegenstand ganz mit Stillschweigen zu übergehen. Eine Ah. Weisung darüber würde ihn nur wieder aus der Vergessenheit ziehen, welcher er bereits anheimgefallen ist<note type="footnote" n="11">Anläßlich der Wahlen zum Landtag waren Gerüchte über die Wiedereinführung der Leibeigenschaft aufgekommen, <bibl type="secondary">
                           <author>Bergmann</author>, Der polnisch-russische Antagonismus in Galizien 105 f.</bibl>; gleich in der ersten Sitzung des Landtags am <date when="1861-04-15">15. 4. 1861</date> hatte Adam Graf Potocki die in Rede stehende Erklärung beantragt, <quote>um jeden Vorwand zum Mißtrauen unter der Bevölkerung des Landes zu beseitigen</quote>; der Antrag war sofort durch Akklamation angenommen worden, <bibl type="source" subtype="dated">
                           <title>
                              <ref type="external" target="http://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno?aid=lez&amp;datum=18610416">Lemberger Zeitung</ref>
                           </title> v. <date when="1861-04-16">16. 4. 1861</date>
                        </bibl>.</note>. Die <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Minister</rs>
                     </hi>
                     <pb n="212" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b2-pdf.xml%23a5-b2_einzelseiten/a5-b2_s212.pdf"/>
                     <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person">Baron Mecséry und Ritter v. Lasser</rs>
                     </hi> teilten diese Meinung, letzterer mit dem Bemerken, diesem Beschlusse dürften die damals unter den galizischen Adeligen herrschenden Besorgnisse vor Exzessen der Bauern zum Grunde gelegen sein. Die mehreren Stimmen erkannten dagegen mit dem <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Finanzminister</rs>
                     </hi> in diesem Beschlusse eine Anmaßung, welche man nicht gelten lassen könne. Der Adel will sich dadurch abermals das Verdienst der Robotaufhebung — wie 1848 — vindizieren, während diese Wohltat vom Throne ausgegangen ist<note type="footnote" n="12">Der Staatsminister erbat sich demnach und erhielt die Ermächtigung zu der Erklärung, daß das Grundgesetz, die Landesordnung und die bestehenden Gesetze allein maßgebend seien und der Landtagsbeschluß als wirkungslos betrachtet werden müßte, falls mit ihm ein Hinausgehen über die bestehenden Gesetze beabsichtigt würde, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2309/1861</bibl>.</note>.</p>
                  <p>9. Die vom Landtage beantragte Führung der Adelsmatrikel durch den Landtagsausschuß dürfte nach der Meinung des <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Staatsministers</rs>
                     </hi> keinem Anstande unterliegen. Die Regierung hat kein Interesse, dieses früher vom ständischen Ausschuß besorgte Geschäft an sich zu ziehen<note type="footnote" n="13">Dazu Vortrag des Staatsminister v. <date when="1861-07-12">12. 7. 1861</date>, <bibl type="archival">HHSTA., Kab. Kanzlei, KZ. 2269/1861</bibl>, und Gutachten des Staatsrates, <quote>ebd., JStr. 421/1861</quote>.</note>. Der Ministerrat war hiemit einverstanden.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_3" n="3">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>III. </num>
                     </label>Auflösung des Istrianer Landtags</head>
                  <p>Die zahlreichen loyalen Adressen von Istrianer Stadt- und Landgemeinden haben deutlich erkennen lassen, daß die tadelnswerte Haltung des dortigen Landtages nicht der Ausdruck der öffentlichen Stimme war. Die vom Staatsminister noch weiters an verläßlicher Quelle eingezogenen Erkundigungen lassen keinen Zweifel, daß der Landtag bei einer zweckmäßig eingeleiteten Neuwahl viele gute Elemente in sich vereinigen würde. Ritter v. Schmerling gedächte daher, die Auflösung des renitenten Landtages und die Vornahme neuer Wahlen au. zu beantragen, und würde glauben, daß dieses sowie die Einberufung mittels eines kaiserlichen Patentes zu geschehen hätten.</p>
                  <p>Der Ministerrat war hiemit einverstanden<note type="footnote" n="14">Schon mit Vortrag v. <date when="1861-07-11">11. 7. 1861</date> hatte Schmerling über die Lage in Istrien und die u. a. vom Statthalter eingezogenen Erkundigungen berichtet und eine Neuwahl des Landtags (anstelle der direkten Wahlen der Mitglieder für den Reichsrat nach § 7 des Grundgesetzes über die Reichsvertretung) beantragt: <quote>[Der Staatsminister] hält unter diesen Umständen dafür, daß von dem letzten verfassungsmäßigen Mittel, d. i. von der Ausschreibung direkter Wahlen in den Reichsrat, dermalen noch kein Gebrauch, sondern daß noch früher der Versuch der Auflösung des dermaligen Landtages und der Einberufung eines anderen zu machen sei</quote>. Der Kaiser folgte dem Antrag; der Landtag wurde mit Patent v. <date when="1861-07-14">14. 7. 1861</date> aufgelöst, und es wurden Neuwahlen ausgeschrieben, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 73/1861</bibl>; siehe dazu <bibl type="secondary">
                           <author>Quarantotti</author>, Storia della Dieta di Nessuno 127—141</bibl>. Zum Istrianer Landtag siehe <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-01-0-18610413-P-0048.xml">MR. II v. <date when="1861-04-13"/>13. 4.1861</ref>, Anm. 2, <bibl type="internal_ref">
                           <ref type="internal" n="a5-b1-z48" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b1/pdf/a5-b1-z48.pdf" target="MRP-1-5-01-0-18610413-P-0048.xml">ÖMR. V/1, Nr. 48</ref>
                        </bibl>; Fortsetzung im <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-02-0-18610926-P-0128.xml#top_5_2_128_1">MR. v. <date when="1861-09-17">17. 9. 1861</date>/I</ref>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_4" n="4">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>IV. </num>
                     </label>Geleitschein für Waffensendungen</head>
                  <p>Der Staatsminister brachte zur Kenntnis der Ministerkonferenz, daß die Fortdauer geheimer Waffensendungen nach Ungarn es zur Notwendigkeit gemacht haben, das Waffenpatent<note type="footnote" n="15">Kaiserliches Patent v. <date when="1852-10-24">24. 10. 1852</date>, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 223/1852</bibl>.</note> in seiner ganzen Strenge zu reaktivieren und darauf zu dringen, daß selbst Sendungen von weniger als sechs Stück Waffen mit dem „Geleitscheine“ begleitet sein müssen. Hierüber wird eine gemeinschaftliche <pb n="213" corresp="https://hw.oeaw.ac.at/ministerrat/serie-1/a5-b2-pdf.xml%23a5-b2_einzelseiten/a5-b2_s213.pdf"/>Verordnung des Staatsministers, dann der Minister des Krieges und der Polizei ergehen<note type="footnote" n="16">Siehe die <quote>Verordnung des Staatsministeriums, der Ministerien der Justiz und der Polizei vom <date when="1861-07-16">16. Juli 1861</date> betreffend gesetzliche Vorschriften über den Waffentransport</quote>, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 74/1861</bibl>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_5" n="5">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>V. </num>
                     </label>Interpellationen: Regelung des Konkurrenzsystems bei Schulbauten; disponible Beamte in Siebenbürgen</head>
                  <p>Der Staatsminister referierte über die von ihm beabsichtigte Beantwortung von zwei Interpellationen: a) Des Abgeordneten Groß wegen Regulierung der Konkurrenz zu Schulbauten<note type="footnote" n="17">Nach dem Konkurrenzsystem (von lat. concurrere = zusammenlaufen, beitragen) waren der Bau und die Erhaltung von Schulen gemeinsame Pflicht der (ehemaligen) Grundobrigkeit, der Patrone und der Gemeinden.</note>. Antwort: Über die Regulierung der Schul- und Kirchenbauten ist ein Gesetzvorschlag bereits vollendet, und derselbe wird den verschiedenen Landtagen zur Verhandlung vorgelegt werden. b) Des Abgeordneten Baron Petrinó, ob die in Siebenbürgen disponibel gewordenen Beamten aus der Bukowina in ihre Heimat zurückversetzt werden. Antwort: Die Regierung betrachte die Verfügung über Staatsbeamte als ausschließend zu ihrem Ressort gehörig, doch wolle sie die Beruhigung geben, daß jeder Disponible in sein Kronland zurückversetzt wird.</p>
                  <p>Gegen diese Beantwortungen ergab sich keine Erinnerung<note type="footnote" n="18">Beide Interpellationen waren am <date when="1861-07-05">5. 7. 1861</date> verlesen worden; Schmerling beantwortete sie am <date when="1861-07-16">16. 7. 1861</date>, <bibl type="secondary">
                           <title>Prot. Reichsrat, AH.</title> 1861/62, 436 f. (21. Sitzung/<date when="1861-07-05">5. 7. 1861</date>) und 503 f. (24/<date when="1861-07-16">16. 7. 1861</date>)</bibl>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_6" n="6">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>VI. </num>
                     </label>Interpellation wegen Abhaltung einer großen Industrieausstellung in Wien</head>
                  <p>Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Handelsminister</rs>
                     </hi> referierte, er wolle die Interpellation<ref xml:id="fn_5_2_95_a"/>
                     <note type="variant" n="a" target="#fn_5_2_95_a">Randvermerk Ransonnets: <quote>von Winterstein und Genossen</quote>.</note> wegen Abhaltung einer großen Industrieausstellung dahin beantworten: Die Regierung würde der Abhaltung einer österreichisch-deutschen Industrieausstellung zu Wien im Jahre 1864 nicht entgegentreten, wofern eine Privatgesellschaft alle diesfälligen Einleitungen auf ihre Kosten zu übernehmen bereit ist.</p>
                  <p>Gegen diese Beantwortung wurde von niemand etwas erinnert<note type="footnote" n="19">
                        <quote>Ebd., 482 (23/<date when="1861-07-13">13. 7. 1861</date>)</quote>; Beantwortung <quote>ebd., 559 f. (26/<date when="1861-07-19">19. 7. 1861</date>)</quote>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_7" n="7">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>VII. </num>
                     </label>Interpellationen: Befassung des Reichsrates mit der Konzessionsurkunde für die Südliche Staatseisenbahngesellschaft; Bergwerk in Přibram</head>
                  <p>Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Finanzminister</rs>
                     </hi> referierte über die Interpellation des Abgeordneten Schindler und Genossen, ob die neue Konzessionsurkunde für die Südliche Staatseisenbahngesellschaft vor der Ah. Sanktion dem Reichsrate vorgelegt wird und ob die diesfälligen unbewegliches Staatsvermögen berührenden Rechtsbeziehungen ohne Zustimmung des Reichsrates ins Leben treten sollen. Da die Veräußerung der Südlichen Staatseisenbahn schon vor dem <date when="1860-10-20">20. Oktober 1860</date> stattgefunden hat, gehören die diesfällige Konzessionsurkunde und die Durchführung des Vertrages nicht vor das Forum des Reichsrates, und in diesem Sinne wird auch die Beantwortung der Interpellation im Abgeordnetenhause erfolgen<note type="footnote" n="20">
                        <quote>Ebd., 480 f. (23/<date when="1861-07-13">13. 7. 1861</date>)</quote>; ausführliche Beantwortung <quote>ebd., 765 ff. (36/<date when="1861-08-12">12. 8. 1861</date>)</quote>.</note>.</p>
                  <p>Über die Interpellation von Dvořák und Genossen betreffend die Ausbeutung der Silberwerke zu Přibram und die Reservierung der Zbirower Waldungen für dieselben wird der Finanzminister nach dem Einlangen der diesfalls abgeforderten Berichte sich äußern<note type="footnote" n="21">
                        <quote>Ebd., 481 f. (23/<date when="1861-07-13">13. 7. 1861</date>)</quote>; Beantwortung, nach kurzer Erwähnung im MR. IV v. <date when="1861-10-02">2. 10. 1861</date>/V, <quote>ebd., 1565 ff. (67/<date when="1861-10-04">4. 10. 1861</date>)</quote>.</note>.</p>
               </div>
               <div type="agenda_item" xml:id="top_5_2_95_8" n="8">
                  <head type="regest">
                     <label>
                        <num>VIII. </num>
                     </label>Modifikation der Weinsteuer</head>
                  <p>Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Staatsminister</rs>
                     </hi> brachte die ihm von allen Seiten zukommenden Beschwerden gegen die Weinsteuer<note type="footnote" n="22">Kaiserliche Verordnung v. <date when="1859-05-12">12. 5. 1859</date> in betreff der künftigen Besteuerung des Verbrauches von Wein und Fleisch, <bibl type="archival">RGBL. Nr. 77/1859</bibl>.</note> zur Sprache. Die Landtage von Steiermark, Ober- und Niederösterreich sowie in Tirol haben dagegen remonstriert. Es sei in politischer Hinsicht von hoher Wichtigkeit, diesen Grund einer fortdauernden allgemeinen Unzufriedenheit zu beseitigen.</p>
                  <p>Es ergab sich hierüber eine längere Erörterung, wobei die <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Minister Graf Degenfeld, Graf Wickenburg, Graf Rechberg und Baron Pratobevera</rs>
                     </hi> aus eigenen Wahrnehmungen die durch die Weinsteuer hervorgerufene Mißstimmung bestätigten und der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Polizeiminister</rs>
                     </hi> die Schwierigkeiten erörterte, welche einer gerechten Verteilung der Steuern im Innern der Gemeinden entgegenstehen. Der <hi rend="#letterspaced">
                        <rs type="person" ana="indirect">Finanzminister</rs>
                     </hi> zeigte die Gerechtigkeit des Prinzips der Besteuerung der ganzen Weinkonsumtion, erinnerte, daß die Durchführung desselben in Ungarn keine Schwierigkeiten geboten hatte, versicherte, daß sich die Finanzbehörden bei Abfindungen möglichst kulant und durchaus nicht vexatorisch benehmen, und führte schließlich an, daß ihm weder aus Tirol noch aus Böhmen und Mähren Beschwerden zugekommen seien. Indessen sei einmal das Vorurteil gegen diese gerechte und keineswegs überspannte Steuer allenthalben vorhanden, und die Politik mache es rätlich, diesem Geschrei gegenüber einige Konzessionen zu machen. Der Minister habe sich daher mit dieser Angelegenheit bereits ernsthaft beschäftigt, und er werde darüber im Ministerrate referieren. Mit Hinblick auf diese in Aussicht stehenden Modifikationen der Weinsteuer seien auch schon die Abfindungsverhandlungen für 1862 eingestellt worden<note type="footnote" n="23">Im <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-03-0-18620227-P-0200.xml#top_5_3_200_4">MR. v. <date when="1862-02-27">27. 2. 1862</date>/IV</ref> legte Plener den Entwurf eines Gesetzes vor, das die Weinsteuer neu regelte. Noch vorher war die Steuer im <ref type="protocol-link" target="MRP-1-5-02-0-18610926-P-0128.xml#top_5_2_128_2">MR. v. <date when="1861-09-17">17. 9. 1861</date>/II</ref> aufgrund einer Interpellation zur Sprache gekommen.</note>.</p>
               </div>
               <closer>
                  <dateline>Wien, <date when="1861-07-16">16. Juli 1861</date>. Erzherzog Rainer.</dateline>
                  <seg type="emperors_approval">Ah. E. Ich habe den Inhalt dieses Protokolls zur Kenntnis genommen. Franz Joseph. Wien, den <date when="1861-07-23">23. Juli 1861</date>.</seg>
                  <seg type="other">Erhalten den <date when="1861-07-25">25. Juli 1861</date> [Rechberg].</seg>
               </closer>
            </div>
         </div>
      </body>
   </text>
</TEI>