Der Staatsminister las den Entwurf des aus Anlaß seines Amtsantrittes an sämtliche Statthalter zu erlassenden, auch zur Veröffentlichung durch die Wiener Zeitung bestimmten ZirkulareDas Rundschreiben – Regierungsprogramm Schmerlings und zugleich ein bemerkenswerter Schritt der Öffentlichkeitsarbeit – wurde in der v. 23. 12. 1860 publiziert. Über die näheren Umstände seiner Entstehung und über Vorgespräche mit dem Kaiser und mit Regierungsmitgliedern ist nichts bekannt. Druck als Beilage zu diesem Protokoll, Nr. 250 a; siehe auch Redlich, Staats- und Reichsproblem 1/1, 704; Rogge, Österreich von Világos bis zur Gegenwart 2, 90 f. .

Dasselbe erhielt den einstimmigen Beifall der Konferenz, nachdem einige Andeutungen über textuelle Modifikationen vom Staatsminister angenommen worden waren. Hierher gehören namentlich bezüglich der Presse die Bestimmungen, daß Einleitungen getroffen sind, um präventiven Eingriffen zu begegnen, und daß die gute Haltung der Presse nicht bloß während des letzten Krieges, sondern überhaupt in manchen schwierigen Verhältnissen, insbesondere aber während dieses Krieges, anerkannt werden möge; ferner daß bei der Aufzählung der bevorstehenden administrativen Reformen auch der volkswirtschaftlichen Interessen Erwähnung getan werde, wie dies durch die Ah. Akte vom 20. Oktober in Beziehung auf die Wiederbestellung eines Handelsministers in Aussicht gestellt worden istHandschreiben an Rechberg, HHSTA., CBProt. 158c/1860, Bernatzik, Verfassungsgesetze Nr. 58..

Schließlich erbat sich der ungrische Hofkanzler eine ämtliche Mitteilung des Zirkulars, um davon nach Bedarf für Ungern Gebrauch machen zu könnenNote Schmerlings an Vay mit einer Kopie des Rundschreibens MOL., Ungarische Hofkanzlei, Präs. 510/1860. Fortsetzung zur neuen Politik MK. v. 27. 12. 1860/V..