[I.] Maßregeln zur Verteidigung der adriatischen Küsten

Gegenstand der Beratung waren die Vorschläge Sr. k. k. Hoheit des Herrn Erzherzogs Marineober­kommandanten zur Verteidigung der adriatischen Küsten gegen einen AngriffZu den durch den Vormarsch Garibaldis ausgelösten Befürchtungen siehe zuletzt MK. v. 22. 8. 1860/I und II. Die Vorschläge hatte Erzherzog Ferdinand Maximilian unterbreitet, Abschrift des diesbezüglichen Vortrags o. D., Präs. 1120, und eines Promemoria mit den 16 Punkten bei KA., AOK., Präs. 4309/1860; RS. des Promemoria ebd., AMA., M/c 14-9 c aus 1860..

Als Zentralpunkt derselben wird die Insel Lissa bezeichnet, da dieselbe, wie Oberst Breisach versicherte, hierzu die geeignetste Lage hat; die k. k. Flotte würde dort ihre Hauptstation haben und von dort aus kreuzen. Zur vollständigen Ausführung haben Se. k. k. Hoheit Höchstihre Anträge in 16 Punkten formuliert, von denen einige den Wirkungskreis anderer Zentralstellen berühren, in welcher Beziehung Oberst Breisach beauftragt ist, die Zustimmung der betreffenden Chefs und der Konferenz einzuholen. Diese Punkte sind:

a) die Verstärkung der Besatzung von Lissa um ein Jägerbataillon, eine Infanteriedivision und eine Raketenbatterie und der nötigen Artilleriemannschaft Korrektur a–a Breisachs aus: Artilleriekompanie., Errichtung eines Blockhauses, Abgabe weittragender Geschütze.

Hierwegen ist bereits an das Armeeoberkommando geschrieben worden, welches in der Rücksicht, daß Lissa wohl ein vorzüglicher Beobachtungspunkt, aber zur Verteidigung nicht geeignet ist, sich in der Hauptsache gegen die angesprochene Verstärkung erklärt und nur zugegeben hat, daß das militärische Kommando auf der Insel ganz auf den Marinekommandanten übergehe und daß, nebst den Beiträgen für die Errichtung des Blockhauses, einige disponible Geschütze und ein kleiner Teil der angesprochenen Landmannschaft werde abgegeben werden könnenNote des Marineoberkommandos v. 25. 8. 1860 (RS.) und Antwort des Armeeoberkommandos v. 28. 8. 1860 (K.) KA., AOK., Präs. 4132/1860; Rückantwort des Marineoberkommandos v. 5. 9. 1860 ebd., Präs. 4309/1860..

FML. Ritter v. Schmerling , welcher sich auf die schriftliche Äußerung des Armeeober­kommandos bezog, erklärte übrigens, über das Maß der in Aussicht gestellten Zugeständnisse erst dann eine Äußerung abgeben zu können, wenn über den eben erst eingelaufenen Bericht des FML. Baron Mamula wegen Verstärkung der Truppenmacht und dergleichen Einfügung b–b Schmerlings. in Dalmatien überhaupt vom Armeeoberkommando wird entschieden worden sein, was in der kürzesten Zeit geschehen soll. Im allgemeinen sei bisher der Grundsatz festgehalten, dem genannten Feldmarschalleutnant es zu überlassen, die zugewiesenen Truppen, Geschütze etc. nach eigenem Ermessen zu verwenden. Dies müsse also auch betreff Lissas der Fall sein. Korrektur c–c Schmerlings aus: Dem genannten Feldmarschalleutnant bleibt es überlassen, den ihm an anderen Orten entbehrlich erscheinenden Teil seiner Truppen nach Lissa zu disponieren.was in der kürzesten Zeit geschehen sollDer Bericht des Landesgeneralkommandos in Zara v. 30. 8. 1860 war am 3. 9. 1860 eingelaufen und wurde mit Schreiben v. 14. 9. 1860 beantwortet, KA., AOK., Präs. 4247/1860.. Im allgemeinen sei bisher der Grundsatz festgehalten, dem genannten Feldmarschalleutnant es zu überlassen, die zugewiesenen Truppen, Geschütze etc. nach eigenem Ermessen zu verwenden. Dies müsse also auch betreff Lissas der Fall sein. Hiergegen erinnerte Oberst Breisach , daß Lissa gegen eine große Seemacht zwar nicht zu halten sei, wohl aber gegen die selbst vereinigte piemontesisch-neapolitanische Flotte behauptet werden könne und darum der Besitz derselben unserseits nicht nur für die Marine, sondern auch für die Landarmee von der größten Wichtigkeit sein müsse Korrektur d–d Breisachs aus: von der größten Wichtigkeit sei., weil, wenn es in Feindes Hände gerät, von dort aus alle Operationen gegen unsere Inseln und Küsten geleitet werden können. Auch sei er überzeugt, daß der Besitz der Insel Lissa nicht nur für den uns gegenwärtig androhenden Feind, sondern selbst für jede andere neutrale Seemacht von solch großer Bedeutung sei, daß sie den Besitz derselben gewiß auch mit Aufopferung von großen Geldsummen sich verschaffen würden. Einfügung e–e Breisachs. Es muß daher für dessen ausgiebige Verteidigung gesorgt werden, und würde es auch von Seite des Marineoberkommandos selbst, wenn es ihm gestattet wird, die Marineinfanterie auf den Kriegsfuß zu setzen, und die erforderlichen Geldmittel für alle diese vermehrten Auslagen angewiesen würden. Einfügung f–f Breisachs.

Bei dieser Meinungsverschiedenheit der beiden militärischen Autoritäten, bemerkte der Justizminister , fällt es den übrigen Mitgliedern der Konferenz schwer, sich über die Notwendigkeit oder das Maß der Truppenverstärkung auszusprechen. Nur so viel glaubte der Ministerpräsident andeuten zu sollen, daß es ein Fehler wäre, wenn man, um alle Punkte zu besetzen, die Streitkräfte zersplittern wollte, statt sie für den auf dem italienischen Festlande zu führenden entscheidenden Schlag zu konzentrieren. Wird dieser glücklich geführt, so fällt das Küstenland, wenn es auch zeitweilig aufgegeben worden wäre, wieder dem Reiche zuMit Schreiben v. 13. 9. 1860 blieb das Armeeoberkommando bei seiner im wesentlichen abschlägigen Haltung, KA., AOK., Präs. 4309/1860 (K.); dazu auch ebd., Präs. 4462/1860..

b) Übergabe der politischen Gewalt an den Marinekommandanten in Lissa und Aufstellung von Polizeiexposituren in Lissa und Lussin piccolo.

Ersteres kann nach der Bemerkung des Ministers des Inneren beim Eintritt der Gefahr durch Erklärung des Belagerungszustandes vom Statthalter im Einvernehmen mit dem Militärkom­mandanten verfügt werden, wozu die Ah. Bewilligung alsogleich eingeholt werden wird, sobald in der fraglichen Angelegenheit das Ministerium des Inneren seitens des Marineoberkommandos begrüßt worden sein wird. Korrektur g–g Gołuchowskis aus: Im gegenwärtigen Augenblicke dürfte es nicht erforderlich sein und genügen, eventuell die Ah. Genehmigung Sr. Majestät dazu einzuholen, nach deren Erteilung das Marineoberkommando sich wegen der weiteren Anordnung mit dem Minister des Inneren ins Einvernehmen zu setzen [hätte].

Belangend die Polizeiexposituren erklärte der Minister des Inneren selbe für ganz überflüssig. Sollte das Bezirksamt, das mit der Verwaltung der Polizei betraut ist, die durch die militärische Besetzung etwa vermehrten Agenden nicht bestreiten können, so würde durch angemessene Vermehrung seines Personals gesorgt werden. Die Aufstellung besonderer Polizeiorgane gäbe nur zu Kompetenz­konflikten Anlaß.

c) Errichtung eines elektrischen unterseeischen Telegrafen von Lissa nach dem Festlande.

Da der Aufwand für denselben von Oberst Breisach auf 50.000 f. angeschlagen wird, so erklärte sich der Leiter des Finanzministeriums gegen dessen Errichtung, indem er nicht glaubt, daß dieselbe binnen so kurzer Zeit werde stattfinden können, um den mit dem sehr bedeutenden Einfügung h–h Pleners. Aufwande dafür im Verhältnis stehenden Nutzen zu gewähren. Ohnehin besteht ein optischer Telegraf, und es müsse bei den stets um sich greifenden Mehrauslagen im Militäretat sich gegen weitere nicht vollkommen gerechtfertigte Auslagen mit Entschiedenheit ausgesprochen werden, daher sich gegen die Errichtung des submarinen Telegrafen erklärt wird. Einfügung i–i Pleners. Dieser [der optische Telegraf] ist aber, entgegnete Oberst Breisach , nicht in allen Fällen verwendbar, und es ist von großer Wichtigkeit, Wahrnehmungen über feindliche Bewegungen mit Sicherheit und Schnelligkeit mitteilen zu können, da sonst der Fall leicht eintreten könnte, daß man die Annäherung des Feindes erst in dem Augenblicke am Zentralpunkt erführe, wenn er schon nahe am beabsichtigten Landungspunkte sich befindet, wo dann die zu treffenden Maßregeln als zu spät eingeleitet wirkungslos werden könnten. Auch müßten sonst solche Wahrnehmungen Korrektur j–j Breisachs aus: Sie müßten sonst. durch einen eigenen Avisodampfer überbracht werden, dessen Unterhaltung, bei offenbar geringerer Leistung, fast ebenso viel wie der Telegraf kosten würde. Aus dieser Rücksicht erklärte sich der Justizminister für die Errichtung, und auch FML. Ritter v. Schmerling fand dagegen nichts einzuwenden, insofern selbe nicht etwa auf Rechnung des Armeebudgets käme.

Die übrigen, also mehreren Stimmen, schlossen sich der Ansicht des Leiters des Finanzministeriums anAuch Mamula hatte sich gegen die Legung der Telegrafenleitung ausgesprochen, ebd., Präs. 4247/1860..

d) Verhaltung der nach Dalmatien verkehrenden Lloydschiffe zum Anlegen in Lissa.

Gegen dieses Begehren erhob der Leiter des Finanzministeriums keinen Anstand, behielt sich aber vor, über die Details noch einige Erkundigungen einzuziehen.

e) Auch andere Einrichtungen für Spitäler etc. unterlägen, falls sie notwendig sind, nach dem Erachten des Leiters des Finanzministeriums keinem Bedenken, der übrigens nur bedauert, daß durch fortwährende neue Anforderungen der in dem Finanzbericht in Aussicht gestellte Barbestand am Schlusse des Verwaltungsjahres 1860 so wesentlich vermindert werden wirdMit Ah. E. v. 14. 9. 1860 wurde folgendes angeordnet: a) statt der beantragten Armeeverbände sollten die Marineinfanterietruppen verstärkt werden; b) ein Festungs- und Inselkommandant sollte ernannt werden, die politische Gewalt habe er nur im Fall des Belagerungszustandes zu übernehmen, die Polizeiexpositur wurde nicht genehmigt; c) die Leitung sollte errichtet werden, falls die rechtzeitige Durchführung für wahrscheinlich gehalten wird, d) und e) wurden genehmigt, KA., AMA., M/c 14-9b aus 1860. Am 19. 9. 1860 wurde der pensionierte Linienschiffskapitän Josef Schmidt zum Festungs- und Inselkommandanten von Lissa ernannt und mit der Instandsetzung und dem Ausbau der Befestigungsanlagen betraut, KA., AMA., M/c 14-11 und 26-18 aus 1860, dabei auch die Instruktion für Schmidt (K.) und mehrere Berichte Schmidts. Zur Errichtung der unterseeischen Telegrafenleitung Fortsetzung MK. v. 6. 10. 1860/II..