Der Justizminister trug vor den ihm vom Finanzministerium mitgeteilten Entwurf eines Strafgesetzes gegen die Ausgabe von PrivatpapiergeldDie Herausgabe von Privatpapiergeld war 1849 wiederholt durch Erlässe des Finanzministeriums in der einzelnen Kronländern verboten worden, siehe dazu RGBL. Nr. 12, 123, 232 und 248 alle ex 1849. Den aktuellen Anlaß für die hier besprochene Maßnahme bildete das Schreiben Mecsérys an Krauß v. 26. 11. 1849, in dem der Stattahalter von Böhmen den Antrag machte, die Emmission von Privatpapiergeld unter Strafe zu stellen. In seinem sich darauf beziehenden Gutachten v. 4. 12. 1849 schlug Radda ein entsprechendes Strafgesetz vor, FA., FM., Präs. 13022/1849; anbei ein Gutachten Pratobeveras v. 20. 12. 1849, in dem er sich gegen ein solches Gesetz ausspricht..

Nach einer längeren Debatte, wobei sowohl von ihm, als auch vom Kultusminister die Notwendigkeit eines Strafgesetzes gegen derlei Privatpapiergeldsemissionen in Zweifel gezogen wurde, (indem der erstere durch Versagung jedes gerichtlichen Schutzes der Annahme, letzterer dagegen durch die Gewährung der strengsten wechselrechtlichen Exekution der Ausstellung solcher Papiere am füglichsten begegnen zu können vermeinte) einigten sich der Finanz- und der Justizminister dahin, den Gegenstand in einer gemeinsamen Beratung zwischen dem Ministerialrate Baron Pratobevera beim Justiz- und dem Ministerialrate Radda des Finanzministeriums ausarbeiten zu lassen und sodann abermals im Ministerrate in Vortrag zu bringen, wobei der erst zum Schlusse der Verhandlung gekommene Minister des Inneren seine Meinung über diesen Gegenstand abzugeben sich vorbehieltAm Ende des in Anm. 1 zit. Aktes findet sich folgende Eintragung Krauß’ v. 30. 12. 1849: Bei den in der Zwischenzeit geänderten Verhältnissen hätte diese Verhandlung auf sich zu beruhen. Zu den Akten. Die Harausgabe von auf den Inhaber lautenden unverzinslichen Schuldverschreibungen, welche im Verkehre als Geldzeichen verwendet werden können wurde erst im Jahre 1899 strafbar gemacht, siehe dazu Mischler-Ulbrich, Staatswörterbuch 2, 884..

Der Handelsminister referierte über das Resultat der zwischen ihm und den Ministerien des Inneren, des Krieges, des Äußern und der Finanzen eingeleiteten vorläufigen Verhandlung wegen Reform des QuarantänewesensBruck hatte mit Schreiben v. 29. 10. 1849 dem Innen-, Kriegs-, Außen- und Finanzminister seine Vorschläge über die Reform des Quarantänewesens unterbreitet und sie um ihre Meinung dazu gebeten, AVA., HM., Präs. 1757/1849. Zu den gepflogenen Verhandlungen vgl. das Schreiben Gyulais an Bruck v. 15. 11. 1849 über die gemachten Vorschläge und Brucks Antwort (K.) v. 27. 11. 1849, ebd., Präs. 2079/1849, und die Schreiben Bachs v. 17. 12. 1849 und Schwarzenbergs v. 6. 12. 1849 zum selben Thema, ebd., Präs. 2351/1849..

Im Grundsatze einig wären die noch bezüglich der Form und Ausführung seiner Vorschläge obwaltenden Differenzen seines Erachtens durch nachstehende Propositionen zu beheben:

1. Es soll am Sitze der Zentralregierung eine Kommission eingesetzt werden, welche alle Quarantäne­angelegenheiten der ganzen Monarchie zu Lande und zur See in ihren Beratungen und Entscheidungen Einfügung a–a Brucks. zu umfassen hat. Damit durch die Einführung der Kommission der Staatsschatz nicht in Anspruch genommen werde, ferner damit die Interessen der einzelnen Ministerien dabei gehörig vertreten, insbesondre aber den Anforderungen der öffentlichen Gesundheitspflege die gebührende Rechnung getragen werde, wird bestimmt, a. daß für diese Kommission keine neuen, mit welch immer für einem Kostenaufwande verbundenen Organe geschaffen werden sollen, daß vielmehr b. das Ministerium des Inneren, des Äußern, des Kriegs, des Handels und der Finanzen, und zwar jedes durch einen Abgeordneten oder durch dessen zu bezeichnenden Stellvertreter in der Kommission vertreten sein sollen, c. daß, wenn bei wichtigen prinzipiellen Fragen die Kommission mit fremden, nicht unmittelbar dazugehörenden Mitgliedern sich verstärken wollte, von Seite des Kriegsministeriums auch ein Militär beigezogen werde, und die zu solchen außerordentlichen Beratungen berufenen Ärzte vom Ministerium des Inneren bestimmt werden, d. daß jedem Vertreter eines Ministeriums das Veto für jene Fälle vorbehalten bleibe, in welchen er eine besondre Entscheidung seines Ministers einzuholen für nötig findet, e. daß Abschriften der jeweiligen Beratungsprotokolle sogleich allen Ministerien migeteilt werden, f. daß der von der Kommission zu verfassende Entwurf ihrer Geschäftsführung vorerst den Ministerien zur Genehmigung vorgelegt werde, g. daß der jedesmalige Referent der Sanitätspolizei beim Ministerium des Inneren der beständige Vorsitzer und Referent der Kommission sei.

2. Die Ausführung der Beschlüsse dieser Kommission in Quarantäneangelegenheiten an Ort und Stelle bleibt wie bisher den bestehenden Organen vorbehalten und zwar a. in den Militärgrenzgebieten den Militärbehörden, welche dem Kriegsministerium und b. längs der ganzen übrigen Landesgrenze den politischen Behörden, die dem Ministerium des Inneren unterstehen, dann c. längs der ganzen Meeresküste den Hafenämtern, den damit zu verbindenden Sanitäts-, Kontumaz- und Lazarettämtern und Anstalten, die der Zentralseebehörde in Triest und dem Handelsministerium unterstehen.

Der Ministerrat erklärte sich mit diesen Anträgen vollkommen einverstandenMit Schreiben (K.) v. 21. 12. 1849 forderte Bruck die hier genannten Ministerien zur Entsendung ihrer jeweiligen Kommissionsmitglieder auf, ebd.; anbei der Beschluß des Minisetrrates über die Quarantaine-Angelegenheiten, eine Aufstellung der in diesem Ministerrat aufgestellten Grundsätze und die Uibersicht der Reformen im Quarantainewesen mit den Vorschlägen des Obermedizinalkollegiums..

Der Handelsminister teilte in Beziehung auf die am 17. Dezember sub IV. besprochene Unterbringung des Freihafens von Venedig mit, daß Feldmarschall Graf Radetzky geneigt ist, die Insel San Giorgio dem gedachten Handelszwecke einzuräumen, wodurch sich dann alle weiteren hierwegen zu treffenden Verfügungen beheben würdenEin Hinweis auf diese Zusage Radetzkys konnte unter den Beständend es AVA., HM., Präs. nicht gefunden werden. Vielmehr hatte Bruck Radetzky mit Schreiben (Abschrift) v. 19. 12. 1849 über den Beschluß des Ministerrates unterrichtet, die Insel San Giorgio als Freihafen zu bestimmen, FA., FM., Präs. 13999/1849. Montecuccoli, der in der Folge von diesem Ministerratsbeschluß ebenfalls die Meldung erhalten hatte, erließ daraufhin Weisungen, die Hafenfreiheit auf die Insel zu beschränken, siehe dazu sein Schreiben an Krauß v. 3. 1. 1850, ebd., Präs. 381/1849; anbei die gedruckte Kundmachung Puchners v. 31. 12. 1849 über den Freihafenstatus von San Giorgio..

Der Minister des Inneren kam auf die gestern besprochene Besetzung der niederösterreichischen Statthaltersstelle zurückFortsetzung des MR. v. 19. 12. 1849/II. und schlug vor, hierzu den seiner Überzeugung nach für diesen Posten vollkommen und vorzugsweise vor allen anderen geeigneten Ministerialrat v. Mitis bei Sr. Majestät in Antrag zu bringen, indem er von dessen Loyalität und Ergebenheit erwartet, daß derselbe ungeachtet seines bisherigen Sträubens diesen Posten nicht ausschlagen werde, wenn er ihm von Sr. Majestät würde verliehen worden sein.

Der Ministerrat war hiermit einverstanden, und der Justizminister erklärte mit Erstattung seines unterm 11. d.M. sub I. beratenen Vorschlags für die Gerichtspräsidenten in einigen Kronländern, worunter Mitis für die Präsidentenstelle des Landesgerichts in Wien erscheint, noch einige Tage zuwarten zu wollen, bis er sich wegen der Statthaltersstelle entschieden haben würde.

Sollte er sich wider Verhoffen weigern, diesen Posten anzunehmen, so würde die Majorität des Ministerrats nach dem Antrage des Ministerpräsidenten den vom Minister des Inneren zunächst für den geeignetsten erklärten Ministerialrat Emminger in Antrag bringen, nur Graf Thun stimmte für Kleyle, Freiherr v. Krauß für Baron StifftFortsetzung des Gegenstandes in MR. v. 22. 12. 1849/II..

Der Unterrichtsminister unterstützte den Antrag der böhmischen Landesbehörden wegen Beigebung eines Konzipisten und vier Hilfs(kanzlei)beamten für die Schulinspektion in Böhmen, wogegen nichts zu erinnern gefunden wurde, insofern nicht etwa, wie der Finanzminister meinte, die Kreisregierungen zur Vermittlung der Korrespondenz zwischen den Schulinspektoren und dem Unterrichtsministerium in Anspruch genommen werden könntenDer entsprechende Akt AVA., CUM., Allg. 8862/1849 ist nicht mehr auffindbar..

Der Minister Graf v. Thun brachte die Idee in Anregung, ob es nicht angemessen wäre, die Ministerien von der Masse der zeitraubenden kontentiosen Verhandlungen zu entheben und diese Gegenstände der administrativen Justiz unter Bestellung von Kommissionen oder Referenten der Ministerien bei den Gerichtsbehörden der Entscheidung dieser letzteren zu überlassen.

Die Minister des Inneren und der Finanzen machten jedoch die Bedenken geltend, die gegen eine solche Überweisung der kontentiosen Administrativangelegenheiten an die Gerichte sprechen, und glaubten, daß die beste Gelegenheit, hierwegen eine Vorsorge zu treffen, bei Einrichtung eines Rechnungshofes und ganz vorzüglich des Reichsrates sich darbieten werde.

Graf Thun beschränkte sofort seinen Antrag auf den Wunsch, daß in dieser Beziehung zwischen dem Minister des Inneren und der Justiz eine Verhandlung eingeleitet werden möge.

Der Kriegsminister referierte über das Gesuch, die Leichname dreier Tiroler Offiziere und eines Manns, so im letzten Kriege gefallen, nach Innsbruck bringen und in der Hofkirche nächst Hofers Monument beisetzen zu dürfenDas Innenministerium htte dieses Gesuch mit Schreiben v. 6. 12. 1849 dem Kriegsministerium mit der Bitte um Stellungnahme mitgeteilt, KA., KM., Präs. 9660/1849..

Die Landesbehörden unterstützen die Bitte, und nur die Referenten im Kriegsministerium sprachen sich aus Besorgnis vor Exemplifikationen dagegen aus. Da jedoch die Kosten der Überbringung und Beisetzung von den Gesuchstellern getragen werden müssen, so ergäbe sich in dieser Beziehung kein Anstand gegen die Gewährung dieses Gesuchs, auf welche daher auch der Kriegsminister unter Zustimmung des Ministerrats gegen Beobachtung der Sanitätsvorsichten, wie der Finanzminister erinnerte, antrugMit Schreiben (K.) v. 25. 12. 1849 teilte Gyulai dem Innenministerium mit, daß er gegen das erwähnte Gesuch nichts einzuwenden habe, ebd. .